RÉFORME DES AUTORISATIONS DE LA DIALYSE :
modification de l’arrêté relatif aux conventions de coopération entre les établissements de santé exerçant l’activité de traitement de l’insuffisance rénale chronique par épuration extrarénale
Par une dépêche expert n°950 du 7 avril 2026, nous vous informions de la publication au Journal officiel (JO) de deux décrets modifiant les conditions d’implantation et les conditions techniques de fonctionnement de l’activité de traitement de l’insuffisance rénale chronique (IRC) par épuration extrarénale.
La réforme des autorisations de la dialyse se poursuit avec la publication au JO du 25 juin 2026 d’un arrêté modifiant l’arrêté du 25 septembre 2003 relatif aux conventions de coopération entre les établissements de santé exerçant l’activité de traitement de l’insuffisance rénale chronique par la pratique de l’épuration extrarénale.
Pour mémoire, l’article R. 6123–55 du code de la santé publique prévoit que l’autorisation de dialyse n’est délivrée qu’aux établissements de santé disposant des trois modalités suivantes : hémodialyse en centre, hémodialyse en unité d’autodialyse et dialyse à domicile. Néanmoins, l’autorisation peut être délivrée à un établissement de santé ne disposant pas de ces trois modalités s’il a conclu, avec un ou plusieurs établissements de santé disposant eux-mêmes d’une ou de plusieurs de ces modalités, une convention de coopération organisant la prise en charge des patients.
I. Contenu de la convention
La convention définit les engagements des parties permettant de garantir par une organisation formalisée :
- la pertinence des soins par l’accès à la modalité de dialyse indiquée pour le patient, non détenue par l’une des parties
- l’information du patient, commune, le cas échéant, à ces établissements de santé
- l’entraînement des patients à la dialyse
- la continuité des soins, le transfert et le repli des patients.
La convention prévoit, entre les parties :
- l’organisation de la transmission du dossier médical du patient
- l’élaboration de protocoles concernant la coopération entre les équipes médicales et paramédicales et la concertation entre les médecins pour la prise en charge des patients
La DGOS nous a indiqué que des avenants devront être conclus afin de mettre à jour les conventions existantes, notamment pour intégrer la désignation de la partie chargée de la transmission de l’évaluation et assurer leur conformité avec les nouvelles dispositions.
II. Évaluation de la convention
L’évaluation des conventions est réalisée une fois par an et transmise à l’agence régionale de santé (ARS) avant le 31 mars de l’année suivante.
Elle est désormais standardisée et réalisée via le site Démarche numérique, par le recueil d’indicateurs et d’informations dont la liste figure en annexe de l’arrêté.
La DGOS nous a informé que l’espace dédié sur le site Démarche numérique est en cours de finalisation et le lien sera transmis début 2027 aux établissements de santé.
La première évaluation sera ainsi réalisée par les établissements de santé lors du premier trimestre 2027.
III. Volet autorisation
Ces conventions sont incluses dans le dossier de demande d’autorisation de l’activité de dialyse et sont expressément visées dans l’arrêté du directeur général de l’ARS autorisant l’établissement de santé.
IV. Indicateurs et informations à transmettre à l’ARS
Ces indicateurs et informations concernent :
- les informations relatives à la convention
- les informations administratives de l’établissement de santé
- les indicateurs d’activité (nombre de patients transférés, etc.)
- la description de l’organisation mise en place pour assurer la prise en charge des patients
La DGOS nous a précisé qu’afin de disposer des données nécessaires, les parties pourront bénéficier prochainement d’un outil du registre REIN de l’Agence de la Biomédecine (ABM), disponible dans l’InfoService, plateforme mise à disposition sur le portail sécurisé de l’ABM. Il sera accessible à tous les néphrologues, ainsi qu’aux médecins DIM après acceptation du néphrologue.
V. Entrée en vigueur
Ces nouvelles dispositions entrent en vigueur le 1ᵉʳ janvier 2027.
Nous vous invitons à consulter l’arrêté pour plus de détails.
Le Dr Matthieu DERANCOURT (matthieu.derancourt.mco@fhp.fr), médecin conseil, et Thomas GRAFFIN (thomas.graffin.mco@fhp.fr), délégué aux affaires juridiques et fiscales, sont à votre disposition pour tout renseignement complémentaire.
Restant à votre écoute,
Bien cordialement,
Thierry BECHU
Délégué Général FHP-MCO
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