Parcours coordonnés renforcés
Publication de l’arrêté transversal et du cahier des charges du premier PCR portant sur l’obésité complexe chez l’adulte
Les régions présentant une prévalence de l’obésité complexe supérieure à la moyenne nationale publient leur premier appel à candidatures avant le 30 juin 2026.
Pour les autres régions, cette échéance est fixée au 31 décembre 2026.
Nous vous informions dans la dépêche expert n°879 du 6 mai 2026 de la publication du décret qui énumère les catégories de structures autorisées à coordonner des parcours coordonnés renforcés (PCR).
Un arrêté, pris pour l’application de l’article R. 4012–1 du code de la santé publique, a été publié au Journal officiel du 4 mars 2026 et finalise le dispositif juridique relatif aux PCR. Il fixe notamment le modèle du projet de PCR et la liste de ceux-ci et détermine pour chaque type de PCR les modalités d’organisation du parcours, les prestations couvertes par le forfait mentionné à l’article L. 162–62 du code de la sécurité sociale (CSS) ainsi que son montant.
- Rappel du contexte
Les expérimentations créées au titre de l’article 51 de la loi de financement de la sécurité sociale (LFSS) pour 2018 ont vocation à entrer dans le droit commun. Plusieurs modalités sont envisageables pour les expérimentations probantes, notamment le PCR créé par l’article 46 de la LFSS 2024 pour les expérimentations impliquant plusieurs professionnels dans le cadre d’un parcours.
Le parcours coordonné renforcé est une prise en charge collective du patient, par un ensemble de professionnels, autour d’un épisode de soins. Il met en rapport au sein d’une même structure plusieurs professionnels de santé, entre eux et avec le patient et, le cas échéant, d’autres professionnels apportant leurs soins au patient.
Ainsi, lorsque la prise en charge d’une personne nécessite l’intervention de plusieurs professionnels, elle peut être organisée sous la forme d’un parcours coordonné renforcé.
- Dispositions transversales
L’arrêté fixe dans son annexe 1 le modèle de projet de parcours à déposer auprès de l’agence régionale de santé (ARS) par la structure responsable de la coordination du parcours au moyen de la téléprocédure dédiée.
L’article 3 de l’arrêté fixe les dispositions spécifiques dans le cadre de la gestion au fil de l’eau des demandes d’autorisation et l’article 4 fixe celles concernant les appels à candidature auprès des ARS.
Ensuite, pour mémoire, le montant du forfait est fixé en tenant compte de la nature et du nombre d’interventions nécessaires à la réalisation et à la coordination du parcours, ainsi que des frais liés aux équipements nécessaires. Le financement de ces parcours est en partie pris en charge par l’Assurance maladie obligatoire. L’article 5 prévoit la majoration de 20% du montant du forfait lorsque la prise en charge se déroule dans les départements et collectivités d’outre-mer et fixe à 40% la participation de l’assuré au montant du forfait, prise en charge par l’assurance maladie complémentaire.
L’article 6 fixe quant à lui les modalités d’inclusion, de facturation et de prise en charge du PCR.
- Cahier des charges du premier PCR portant sur l’obésité complexe chez l’adulte
Le parcours de prise en charge de l’obésité complexe chez l’adulte, définit à l’annexe 2 de l’arrêté, est le premier PCR dont le cahier des charges fait l’objet d’une publication. D’autres PCR ont vocation à voir le jour et l’arrêté sera donc amendé en ce sens.
La structure responsable de la coordination soumet son projet de parcours « Obésité complexe chez l’adulte » au moyen de la téléprocédure dédiée qui sera déployée à compter du 5 mai 2026. Les régions présentant une prévalence de l’obésité complexe supérieure à la moyenne nationale publient leur premier appel à candidatures avant le 30 juin 2026. Pour les autres régions, cette échéance est fixée au 31 décembre 2026.
Le cahier des charges fixe :
- Les missions et obligations des structures responsables de la coordination du PCR
- Les critères d’inclusion dans celui-ci
- La composition de l’équipe-socle minimale mettant en œuvre le PCR
- Les séquences et interventions composant le PCR
- La valorisation des forfaits et modalités de facturation.
Il comprend quatre annexes qui, pour chacune :
- Fixe le nombre maximal de structures pouvant déployer le PCR
- Détaille les interventions effectuées dans le cadre du parcours
- Intègre la possibilité de mobiliser une plateforme d’éducation thérapeutique numérique
- Détaille les séquences et sous-séquences et les forfaits correspondants selon les profils des patients
- Fixe les modalités de facturation
- Fixe le projet de parcours spécifique
- Fixe un modèle de fiche synthétique d’activité.
- Demandes de la fédération
S’agissant du principe de transparence, nous avons fait connaitre, aux côtés de la FHP et de la FHP SMR, à la Direction de la sécurité sociale notre souhait de disposer du détail des autorisations octroyées par type de structures coordonnatrices, soit pour l’obésité quel dispatching effectué par les ARS entre les maisons de santé pluriprofessionnelles, centres de santé, les établissements de santé MCO, SMR, et, de manière plus générale la liste globale des structures autorisées.
Nous souhaitons également que l’efficacité, le service rendu aux patients ainsi que l’efficience des PCR fassent l’objet d’une évaluation. Il doit revenir à la structure responsable de la coordination de réaliser et d’adresser au directeur général de l’ARS (DG ARS) un rapport d’évaluation faisant le bilan du dispositif à l’issue du parcours. Parallèlement, les DG d’ARS doivent pouvoir fournir au ministère un bilan qui pourrait préciser notamment le nombre de patients pris en charge, si la durée des PCR est trop courte ou trop longue, si l’équipe socle est pertinente ou non, etc., ainsi qu’une étude d’impact qualitative et quantitative du développement des PCR sur les territoires. Au vu de ces rapports, le ministère pourrait proposer des ajustements aux parcours.
Nous avons alerté le ministère sur le fait que les nouveaux PCR devront s’inscrire en complémentarité avec les acteurs de terrain déjà identifiés et reconnus dans chacune des spécialités concernées. Il serait dommageable que le déploiement de ces PCR s’effectue au détriment d’organisations existantes, déjà structurées et coordonnées au sein des établissements de santé. En d’autres termes, ces parcours ne doivent pas conduire à une remise en question des HDJ actuellement en place. En effet, ces nouveaux PCR sont un outil supplémentaire aux prises en charge existantes.
C’est pourquoi nous vous invitons vivement à prendre connaissance dans le détail de cet arrêté, du cahier des charges du parcours coordonné renforcé « Obésité complexe chez l’adulte » et de leurs modalités de fonctionnement et à vous rapprocher des ARS en ce sens.
Le Dr Matthieu DERANCOURT (matthieu.derancourt.mco@fhp.fr), médecin conseil, Laure DUBOIS (laure.dubois.mco@fhp.fr), déléguée aux affaires médico-économiques et à la qualité, et Thomas GRAFFIN (thomas.graffin.mco@fhp.fr), délégué aux affaires juridiques et fiscales, sont à votre disposition pour tout renseignement complémentaire.
Restant à votre écoute,
Bien cordialement,
Thierry BECHU
Délégué Général FHP-MCO
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