
La validation des priorités des contrôles T2A pour 2026 marque une étape dans la reprise progressive d’un dispositif structurant pour notre système de santé. Dès la rentrée prochaine, la campagne portera sur les données 2025 et concernera l’ensemble des établissements MCO, dans un contexte marqué par l’arrêt de la SMA. Les champs contrôlés concernent les séjours d’hospitalisation complète, de chirurgie ambulatoire, les actes interventionnels, les séjours UHCD (urgence), et l’HDJ médecine sur les actes facturés sous un code CCAM ne correspondant pas à ce qui a été effectivement réalisé.
L’objectif fixé de 45 000 séjours contrôlés en 2026 s’inscrit dans une trajectoire de montée en charge cohérente avec les niveaux observés avant la crise sanitaire. En comparaison, 30 000 séjours avaient été contrôlés en 2024 et près de 100 000 en 2017. Les résultats des campagnes récentes affichent un taux de désaccord stabilisé autour de 37 % en 2024, proche de celui observé avant la crise Covid. Les principaux différends concernent le codage des comorbidités, mais également les séjours contigus et les prestations inter-établissements, pour un montant en jeu estimé à 18 millions d’euros.
Évaluer un dispositif de facturation afin de l’améliorer relève d’une logique de management responsable et indispensable, tant pour les établissements que pour la régulation globale du système de santé. Cette démarche ne peut toutefois produire ses effets que si elle repose sur des principes clairs d’équité, de stabilité des règles et de transparence des méthodes d’évaluation. Le contrôle est légitime lorsqu’il vise à prévenir les abus et à garantir une juste rémunération des prises en charge, dans un cadre tarifaire dont la complexité demeure inhérente à la diversité des situations cliniques rencontrées.
Nous saluons, dans ce contexte, l’actualisation en cours du guide des contrôles T2A, attendue de longue date et qui devrait être finalisée prochainement. Cette clarification apparaît essentielle, notamment concernant l’HDJ médecine qui n’a jamais fait l’objet de contrôles T2A depuis les nouvelles règles de facturation de 2020. La vigilance devra donc être collective afin de garantir une interprétation homogène des dispositions applicables entre les établissements de santé et l’Assurance maladie. Un retour d’expérience partagé sur cette nouvelle thématique sera indispensable pour sécuriser les pratiques et conforter l’esprit des évolutions que les fédérations hospitalières avaient soutenues.
Frédérique Gama
Présidente de la FHP-MCO